Ну, либо карта актуальная, либо не все выведено, нет?
Но на карту, кажется, ничего сейчас не выведено. Если Вы про ту, что на сайте в разделе "Сервис". И у нас в Питере вроде как еще два оператора, но у них, похоже, дела не сильно лучше - фиг найдешь что-то похожее на реальную карту покрытия. Даже расположение базовых станций не узнать. Вот где у net868 станции стоят?
Ну, или у партнеров net868? 
Мы, понятно, можем свою станцию к вашей сети подключить. И докупиться, при большой нужде - "Эфо" Multitech'и продает, в Выборге "Квест" Kerlink'и продает. Но только тогда net868 как бы не совсем оператор получается.